Кости на участке: куда обращаться и что делать, если обнаружен курган

Обнаружение костных останков крупного скота во время строительных работ — ситуация специфическая, но не редкая.

Организации, в которые нужно обратиться.

Итак, курган найден. Дальнейшие шаги зависят от нескольких факторов:

• возраст костей,

• их количество,

• местонахождение.

Необходимо приостановить работы и обратиться в специализированные организации:

• Министерство Чрезвычайных Ситуаций

• Санэпидемстанция

• Департамент культурного наследия города

• Аккредитованная лаборатория при изыскательской компании

Практическое руководство.

Что делать, если на участке под застройку обнаружен курган с костями крупного скота:

1. Сообщите о находке собственнику земельного участка и заказчику

2. Приостановите строительные работы

чтобы застраховаться от юридической, экологической и эпидемиологической ответственностей (Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

3. Вызовите сотрудников МЧС

для установления возраста останков и обеспечения их сохранности.

4. Обратитесь в санитарно-эпидемиологическую службу

если костные останки свежие.

Необходимо выяснить причины гибели животных, чтобы исключить или подтвердить опасность для окружающей среды и населения.

Специалисты Санэпидемстанции обязаны:

• провести проверку участка на наличие несанкционированных захоронений животных;

• проверку по выявлению участка как неблагополучного по сибирской язве;

• в случае необходимости утилизировать останки;

• осуществить дезинфекцию земли.

Далее необходимо взять пробы почвы очищенной территории на бактериологические, микробиологические и паразитологические анализы.
*(в соответствии с «Методические рекомендации по отбору проб почвы для бактериологического исследования на наличие возбудителя сибирской язвы и актиномицетов-антагонистов»).

5. Обратитесь в местный Департамент государственной охраны культурного наследия

для определения культурной ценности объекта, если возраст останков более 50 лет. Это необходимо сделать в течение 3-х дней после фиксации данного факта.

Нарушение законодательства РФ об охране культурного наследия (уничтожение или повреждение археологических объектов) влечет административную, а в отдельных случаях – уголовную ответственность. Строительство на этом участке, скорее всего, будет запрещено или существенно изменено.

Возможные варианты развития событий:

• изменение проекта, чтобы обойти курган;

• сохранение кургана с созданием музея или памятника;

• перенос проекта на другое место.

6. Проведите лабораторные анализы почвы

Обнаруженные костные останки даже без исторической ценности всё равно свидетельствуют о потенциальных особенностях почвы и грунтовых вод, требующих учета при строительстве.

Для оценки рисков необходимо провести лабораторные анализы почвы:

• на наличие патогенных микроорганизмов (бактерий, вирусов, паразитов, грибов);

• содержание органических веществ (для выявления нефтепродуктов, пестицидов и других загрязнителей); содержание радионуклидов;

• определение кислотности и солевого состава (как индикаторы загрязнения).

Список необходимых исследований:

1. оценка останков специалистами МЧС;

2. санитарно-эпидемиологические заключения;

3. экспертиза Департамента государственной охраны культурного наследия;

4. инженерно-экологические изыскания:

• отбор проб и грунтов для санитарно-химических бактериологических и радиологических исследований

• оценка физических загрязнений

• радиационное обследование территории.

Обнаружение кургана крупного скота не является катастрофой, однако требует внимательного подхода и юридической грамотности.