Отчет по инженерно-экологическим изысканиям

Основная цель выполнения инженерно-экологических изысканий (ИЭИ) - получить исходные данные для документации и спрогнозировать воздействие объекта на окружающую среду.

Потенциал ИЭИ: почему отчет так важен?

С помощью качественно выполненных ИЭИ возможно избежать исправление проекта на стадии экспертизы.
Ранее действовал мораторий на отрицательные заключения экспертизы, позволявший многократно дорабатывать проект. Сейчас сроки жёсткие: 1 месяц на прохождение с возможностью продления при наличии замечаний.

Если замечания не отработаны вовремя, проект отправляется на повторную экспертизу, приводя к срыву сроков заказчика и потере:

• времени,
  
• денег,
• репутации.

ИЭИ, в том числе, помогают разработать природоохранные мероприятия. Они минимизируют ущерб окружающей среды и обеспечивают соответствие проекта экологическим нормам.

Важность ИЭИ с точки зрения закона:

• Инженерно-экологические изыскания являются обязательным видом инженерных изысканий согласно постановлению Правительства РФ №20 от 19.01.2006.
• Градостроительный кодекс РФ (ст. 47 часть 1) запрещает разработку строительной документации без проведения инженерных изысканий. Часть 4 этой же статьи указывает на необходимость получения данных о природных условиях участка.
• Федеральный закон №384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (ст. 15) обязывает включать в проектную документацию достоверные данные о текущем состоянии участка изысканий.
• ИЭИ предоставляют исходные данные для разработки раздела "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" (ПМООС), который является обязательной частью проектной документации согласно Градостроительному кодексу РФ (ст. 48 ч. 12) и Постановлению Правительства РФ №87 от 16.02.2008.

Какие виды ИЭИ нужны для отчета

Виды и объем инженерно-экологических изысканий зависят от целей их проведения:

• строительство нового объекта,
• реконструкция существующего,
• разработка проекта планировки территории.

Состав и объем работ определяются:

• сложностью природных условий,
• степенью изученности территории,
• характеристиками проектируемого объекта.

Также существуют работы, которые выполняются всегда:

1. Сбор исходных данных и составление краткой физико-географической характеристики района строительства

Рассматриваются следующие аспекты:

• геологические условия,
• геоморфологические,
• гидрогеологические,
• гидрографические,
• состояния поверхностных вод,
• почвенный покров,
• растительный и животный мир.

Анализируются существующие и прогнозируемые условия окружающей среды, общее экологическое состояние района, его история на основе литературных источников, докладов уполномоченных органов, научных данных.

Также собираются социально-экономические данные, медико-биологическая информация: сведения о рождаемости, смертности и качестве жизни населения.

2. Создание раздела об экологических ограничениях

Для получения сведений направляются запросы в различные инстанции:

• Министерства,
• уполномоченные органы в области природопользования и охраны окружающей среды,
• другие профильные организации.

Объем запрашиваемой информации зависит от местоположения объекта. Например, для объектов в городской черте запросы о наличии особо ценных сельскохозяйственных угодий нецелесообразны.

Запросов может быть от 10-15 штук, рассмотрим наиболее частые о наличии\отсутствии:

• особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
• объектов культурного наследия (ОКН);
• водоохранных зон и зон санитарной охраны:
• поверхностных источников водоснабжения;
• подземных источников водоснабжения;
• скотомогильников;
• биотермических ям.

Часть информации можно получить из открытых источников: Генеральный план, Геоинформационная система (ГИС) и Открытые государственные данные (ОГД).

3. Этап камеральной обработки данных

включает:

• анализ результатов полевых обследований,
• лабораторных анализов проб,
• замеров физических факторов и радиологических обследований.

На основе этой информации формируются выводы и составляется характеристика зон экологических ограничений.

Что должно входить в отчет?

1. Текстовая часть:

• техническое задание,
• программа работ,
• лицензии,
• выписка из реестра СРО,
• аттестат аккредитации лаборатории,
• протоколы и замеры,
• журналы маршрутных наблюдений,
• картографические материалы.

2. Раздел проектной документации.

3. Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Здесь анализируется текущее состояние среды и воздействие на нее всех проектных решений.

Например, если работы ведутся вблизи реки, то, согласно ст. 65 Водного кодекса РФ, п. 15 пп., движение техники по открытому грунту запрещено. В этом случае в разделе будет прописана необходимость использования бетонных плит для проезда техники.

4. Раздел экологических ограничений

Позволяет определить возможность строительства на участке и разработать дополнительные мероприятия с учетом выявленных ограничений.

Как может выглядеть отчет?

В качестве примера структуры отчёта рассмотрим проект “Гектр Групп” футбольного поля в пределах ООПТ регионального значения – природно-исторического парка "Москворецкий".

Выдержки из Отчета

Сроки подготовки отчета

Сроки проведения изысканий определяет заказчик, как правило, они сжатые. Объем исследований зависит от характеристик объекта.

Получение согласований от ведомств занимает до 30 дней. Сервис Reportum упрощает этот процесс, автоматизируя формирование запросов, ручная подготовка может занимать целый день.
Ответы от ведомств, особенно региональных, могут быть неполными и требовать уточнений. Заказчикам важно учитывать этот фактор.
Для оперативного решения вопросов рекомендуется оставлять контактную информацию в письмах.

Полевые работы на небольших объектах могут быть выполнены за 1 день при условии предварительной подготовки.
Лабораторные исследования занимают 2-3 недели.

Экспертиза: как избежать задержек

• Предоставьте полную информацию на стадии планирования работ.
• Укажите все сооружения, которые будут расположены на участке. Выявление неучтенных объектов на этапе экспертизы приводит к необходимости переделывать ИЭИ.
• Важно понимать взаимосвязь: изменение инженерных изысканий влечет изменение проектных решений и проекта организации строительства. Доработки требуют усилий не только от инженеров, но и от проектировщиков.

Экспертиза отчёта ИЭИ занимает 2-3 месяца и обычно требует нескольких итераций. Отработка замечаний средней сложности — 1-1,5 месяца.
Замечания эксперта зависят от его трактовки нормативной документации, допускающей неоднозначность. Все замечания, , как технические, так и связанные с оформлением, направлены на повышение качества отчета.

Закажите отчет, который точно пройдет экспертизу!